廣州注冊公司新商(shang)(shang)標法(fa)新增了三條(tiao)專(zhuan)門(men)針對(dui)商(shang)(shang)標代(dai)理的(de)條(tiao)款(kuan)，明確了廣州(zhou)注(zhu)(zhu)冊(ce)公(gong)(gong)司(si)誠(cheng)實信用原則在(zai)代(dai)理活動中的(de)適用，要求商(shang)(shang)標代(dai)理機(ji)構(gou)在(zai)知(zhi)道或者應當知(zhi)道委托人申(shen)請(qing)注(zhu)(zhu)冊(ce)的(de)商(shang)(shang)標屬(shu)于(yu)惡(e)意搶注(zhu)(zhu)及侵犯他(ta)人在(zai)先權利的(de)情況下(xia)不得接受其(qi)(qi)委托，禁止商(shang)(shang)標代(dai)理機(ji)構(gou)除對(dui)其(qi)(qi)代(dai)理服務申(shen)請(qing)商(shang)(shang)標注(zhu)(zhu)冊(ce)外申(shen)請(qing)注(zhu)(zhu)冊(ce)其(qi)(qi)他(ta)商(shang)(shang)標，特別規定對(dui)代(dai)理機(ji)構(gou)的(de)違法(fa)行為，可(ke)以罰款(kuan)、計入信用檔案，甚至(zhi)停止受理其(qi)(qi)提(ti)出的(de)申(shen)請(qing)等(deng)，情況嚴重的(de)，還可(ke)能追究刑事責任。條(tiao)例送審稿在(zai)廣州(zhou)公(gong)(gong)司(si)注(zhu)(zhu)冊(ce)新商(shang)(shang)標法(fa)上述內容的(de)基(ji)礎上，增設商(shang)(shang)標代(dai)理專(zhuan)章，主要規定以下(xia)內容：

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　　(一)廣州注冊(ce)公司明確了商標代(dai)理的基本要(yao)求

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　　條例送審稿要求商(shang)(shang)標代理(li)(li)機構應當具備(bei)以(yi)下(xia)條件：依據工商(shang)(shang)登記有關法(fa)律法(fa)規(gui)設(she)立;名(ming)稱中應當含有“商(shang)(shang)標代理(li)(li)”、“知(zhi)識產(chan)權代理(li)(li)”或者(zhe)其他表(biao)明從事知(zhi)識產(chan)權代理(li)(li)業務(wu)的(de)(de)字樣;以(yi)商(shang)(shang)標代理(li)(li)或者(zhe)知(zhi)識產(chan)權代理(li)(li)為主要經(jing)營業務(wu);有三(san)名(ming)以(yi)上符合本條例規(gui)定的(de)(de)商(shang)(shang)標代理(li)(li)人。同時(shi)，還要求商(shang)(shang)標代理(li)(li)人應當具備(bei)下(xia)列條件：具有完全行為能力的(de)(de)中國公民;熟悉(xi)商(shang)(shang)標法(fa)律法(fa)規(gui)，恪守職業道德;在商(shang)(shang)標代理(li)(li)機構中從業。此外，商(shang)(shang)標代理(li)(li)人不(bu)得以(yi)個人名(ming)義自行接受委托。

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　　(二)廣州注(zhu)冊(ce)公司明確了商標代(dai)理機構的法定義務

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　　條例(li)送(song)審(shen)稿規(gui)定，商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)(gou)從事商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)業務，應當(dang)向商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)局報送(song)機構(gou)(gou)名稱、住所、負責人(ren)、聯系方(fang)式等基本信息(xi);商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)(gou)向商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)局、商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)評審(shen)委員會等商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)主(zhu)管機關提(ti)交的有關申請(qing)文件，應當(dang)加蓋該(gai)代(dai)理(li)(li)機構(gou)(gou)公章并由商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)人(ren)簽字;商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)(gou)不得申請(qing)注冊或者(zhe)受(shou)讓其(qi)代(dai)理(li)(li)服務以外(wai)的其(qi)他商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)。

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　　(三(san))廣(guang)州注冊公司注冊明(ming)確了商(shang)標代理違法的(de)主(zhu)要(yao)情形

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　　對于新商(shang)標法第六十八條(tiao)第一款第二(er)項“以其他不正(zheng)(zheng)當手段擾(rao)亂商(shang)標代(dai)理市(shi)場(chang)秩序”的(de)行為，條(tiao)例送審(shen)稿列(lie)舉了四(si)種(zhong)情(qing)形：“以引人(ren)誤解(jie)、欺詐、虛假宣(xuan)傳或者(zhe)商(shang)業賄賂方式招徠業務(wu)的(de)”、“隱(yin)瞞(man)事(shi)實(shi)，提(ti)(ti)供虛假證據，或者(zhe)威脅、誘(you)導他人(ren)隱(yin)瞞(man)事(shi)實(shi)，提(ti)(ti)供虛假證據的(de)”、“在同一商(shang)標案(an)件中(zhong)接受(shou)有(you)利(li)益沖突的(de)雙方當事(shi)人(ren)委(wei)托的(de)”、“接受(shou)委(wei)托后，無正(zheng)(zheng)當理由(you)拒不履行代(dai)理義務(wu)的(de)”等。

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　　對于(yu)新商標(biao)法(fa)第(di)(di)六十八(ba)條第(di)(di)二(er)款所(suo)稱的(de)“情(qing)(qing)節嚴(yan)(yan)重”，條例送審(shen)稿列舉三種情(qing)(qing)形：“在辦理商標(biao)事宜過程中，偽造(zao)、變造(zao)或者使(shi)用偽造(zao)、變造(zao)的(de)法(fa)律文件、印章、簽名，造(zao)成嚴(yan)(yan)重后果的(de)”、“受(shou)到(dao)行政(zheng)處(chu)罰后一年內(nei)又發(fa)生應當(dang)給予(yu)行政(zheng)處(chu)罰情(qing)(qing)形的(de)”、“嚴(yan)(yan)重損害國家或者社會公共(gong)利益的(de)”。

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　　混(hun)淆可能性是商(shang)標(biao)保(bao)護(hu)(構成侵犯注(zhu)冊商(shang)標(biao)專用權(quan)行為)中(zhong)的(de)核心要(yao)件，但在商(shang)標(biao)權(quan)保(bao)護(hu)中(zhong)，在相(xiang)同商(shang)品(pin)上使用相(xiang)同商(shang)標(biao)(“雙相(xiang)同”)的(de)情形已出現不再要(yao)求混(hun)淆可能性的(de)態度，這是加強商(shang)標(biao)權(quan)保(bao)護(hu)的(de)一個重要(yao)趨向和領域。這種情形被稱為商(shang)標(biao)權(quan)的(de)絕(jue)對保(bao)護(hu)，也是商(shang)標(biao)權(quan)保(bao)護(hu)得到強化的(de)重要(yao)表(biao)現。

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　　廣州代(dai)理記賬就(jiu)(jiu)混(hun)淆(xiao)(xiao)要(yao)件而(er)言(yan)，TRIPS協定第(di)16條(tiao)第(di)(1)項(xiang)規定了“雙相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)”推(tui)定構(gou)成(cheng)混(hun)淆(xiao)(xiao)，這已使(shi)“雙相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)”下的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)標(biao)權保(bao)(bao)護(hu)具有(you)明(ming)顯的(de)(de)絕(jue)對性(xing)(xing)和確定性(xing)(xing)，但(dan)推(tui)定混(hun)淆(xiao)(xiao)仍然以混(hun)淆(xiao)(xiao)為基(ji)礎(chu)，沒有(you)脫離混(hun)淆(xiao)(xiao)要(yao)件的(de)(de)窠臼。有(you)些(xie)商(shang)(shang)(shang)標(biao)立法(fa)(fa)更進(jin)一(yi)步，直接(jie)承認“雙相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)”下商(shang)(shang)(shang)標(biao)權的(de)(de)絕(jue)對保(bao)(bao)護(hu)。歐盟(meng)(meng)(meng)就(jiu)(jiu)是(shi)如此。歐盟(meng)(meng)(meng)法(fa)(fa)院(yuan)根據歐盟(meng)(meng)(meng)商(shang)(shang)(shang)標(biao)指令(ling)規定的(de)(de)精神，在(zai)(zai)判例中(zhong)(zhong)承認“雙相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)”下的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)標(biao)權絕(jue)對保(bao)(bao)護(hu)，以至于(yu)(yu)“在(zai)(zai)標(biao)識(shi)(shi)和商(shang)(shang)(shang)品(pin)相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)的(de)(de)領域，存在(zai)(zai)一(yi)種(zhong)不(bu)(bu)再(zai)依靠混(hun)淆(xiao)(xiao)可能(neng)(neng)(neng)(neng)性(xing)(xing)的(de)(de)絕(jue)對保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)趨向”。在(zai)(zai)L’Oreall Bellure案(an)中(zhong)(zhong)，歐盟(meng)(meng)(meng)法(fa)(fa)院(yuan)認為，絕(jue)對保(bao)(bao)護(hu)意味著(zhu)，在(zai)(zai)標(biao)識(shi)(shi)和商(shang)(shang)(shang)品(pin)相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)的(de)(de)情況下，混(hun)淆(xiao)(xiao)可能(neng)(neng)(neng)(neng)性(xing)(xing)不(bu)(bu)再(zai)是(shi)“這種(zhong)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)特別(bie)條(tiao)件”。這被(bei)(bei)認為超出了TRIPS協定第(di)16條(tiao)第(di)(1)項(xiang)的(de)(de)混(hun)淆(xiao)(xiao)推(tui)定規定。歐盟(meng)(meng)(meng)法(fa)(fa)院(yuan)在(zai)(zai)摒(bing)棄混(hun)淆(xiao)(xiao)要(yao)求的(de)(de)同(tong)(tong)時，代(dai)之以要(yao)求第(di)三(san)人使(shi)用商(shang)(shang)(shang)標(biao)影響或者可能(neng)(neng)(neng)(neng)影響商(shang)(shang)(shang)標(biao)的(de)(de)功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。這種(zhong)功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)被(bei)(bei)理解為：“不(bu)(bu)僅(jin)包括商(shang)(shang)(shang)標(biao)的(de)(de)基(ji)本功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)，即對于(yu)(yu)消費(fei)者的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)品(pin)或服(fu)務(wu)來源(yuan)的(de)(de)保(bao)(bao)障功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)，而(er)且還有(you)其(qi)他功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)，尤(you)其(qi)是(shi)保(bao)(bao)障所涉商(shang)(shang)(shang)品(pin)或服(fu)務(wu)的(de)(de)質量(liang)、傳遞信息(xi)、投資或者廣告的(de)(de)功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)。”這些(xie)功(gong)(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)涵(han)蓋了從保(bao)(bao)護(hu)來源(yuan)識(shi)(shi)別(bie)到(dao)品(pin)牌(pai)形象的(de)(de)投資的(de)(de)寬泛范圍。“在(zai)(zai)許(xu)多(duo)案(an)件中(zhong)(zhong)，僅(jin)僅(jin)表(biao)明(ming)標(biao)識(shi)(shi)和商(shang)(shang)(shang)品(pin)的(de)(de)相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)是(shi)決定性(xing)(xing)的(de)(de)。其(qi)結果，在(zai)(zai)‘雙相(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)(tong)’領域的(de)(de)歐盟(meng)(meng)(meng)商(shang)(shang)(shang)標(biao)權非常接(jie)近于(yu)(yu)版權法(fa)(fa)和專(zhuan)利法(fa)(fa)授予的(de)(de)專(zhuan)有(you)權，即僅(jin)僅(jin)使(shi)用被(bei)(bei)保(bao)(bao)護(hu)的(de)(de)客(ke)體就(jiu)(jiu)可以構(gou)成(cheng)侵權。”

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　　我國(guo)商(shang)(shang)(shang)標(biao)法第(di)五十七條第(di)(一(yi))項(xiang)未(wei)規定“雙相同(tong)”情形下(xia)的推(tui)定混(hun)(hun)淆(xiao)要(yao)求，亦屬于絕(jue)對(dui)保(bao)護(hu)，即“未(wei)經商(shang)(shang)(shang)標(biao)注(zhu)冊(ce)(ce)人的許可，在(zai)(zai)同(tong)一(yi)種(zhong)商(shang)(shang)(shang)品上使(shi)用(yong)(yong)與其注(zhu)冊(ce)(ce)商(shang)(shang)(shang)標(biao)相同(tong)的商(shang)(shang)(shang)標(biao)”，在(zai)(zai)侵權構(gou)成中(zhong)并(bing)無(wu)混(hun)(hun)淆(xiao)的要(yao)求，顯然(ran)(ran)脫離了混(hun)(hun)淆(xiao)的立法軌道(dao)。這種(zhong)規定體(ti)現了“雙相同(tong)”下(xia)加(jia)強商(shang)(shang)(shang)標(biao)權保(bao)護(hu)的態度(du)(du)。當前仍(reng)有人將該項(xiang)規定解讀(du)為推(tui)定混(hun)(hun)淆(xiao)，而未(wei)從(cong)摒棄混(hun)(hun)淆(xiao)的角(jiao)(jiao)度(du)(du)理(li)解，這種(zhong)解讀(du)顯然(ran)(ran)是(shi)值(zhi)得(de)商(shang)(shang)(shang)榷的。無(wu)論是(shi)從(cong)該項(xiang)規定的上下(xia)條文對(dui)比、我國(guo)保(bao)護(hu)注(zhu)冊(ce)(ce)商(shang)(shang)(shang)標(biao)的立法史還是(shi)從(cong)比較法的角(jiao)(jiao)度(du)(du)，都不(bu)能(neng)作如此(ci)解讀(du)。況且，任(ren)何絕(jue)對(dui)性(xing)同(tong)時仍(reng)伴(ban)有相對(dui)性(xing)，都不(bu)是(shi)純粹的和無(wu)條件的絕(jue)對(dui)保(bao)護(hu)。例如，此(ci)時的絕(jue)對(dui)保(bao)護(hu)仍(reng)然(ran)(ran)受非商(shang)(shang)(shang)業標(biao)識性(xing)使(shi)用(yong)(yong)、在(zai)(zai)先使(shi)用(yong)(yong)、正當使(shi)用(yong)(yong)等制度(du)(du)的制約，絕(jue)對(dui)保(bao)護(hu)并(bing)不(bu)是(shi)無(wu)條件保(bao)護(hu)。

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　　“雙(shuang)相同”的適(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)前提仍是(shi)首(shou)(shou)先構成(cheng)(cheng)(cheng)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，不(bu)屬(shu)于(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)的情(qing)形根本不(bu)落入保護(hu)范圍(wei)。“在(zai)同一種商(shang)(shang)(shang)(shang)品上(shang)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)與其注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)相同的商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”(商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第(di)(di)五十七條(tiao)第(di)(di)(一)項)，乃是(shi)首(shou)(shou)先構成(cheng)(cheng)(cheng)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)意義上(shang)的使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，也即構成(cheng)(cheng)(cheng)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。如果被訴侵權行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)根本不(bu)是(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，就(jiu)當然不(bu)構成(cheng)(cheng)(cheng)侵犯注(zhu)冊(ce)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)專用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)權行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。例(li)如，商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第(di)(di)五十九條(tiao)規定的正當使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，就(jiu)不(bu)是(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。還有其他非識(shi)別(bie)性(xing)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(非商(shang)(shang)(shang)(shang)品來源(yuan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)意義上(shang)的使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong))，如就(jiu)貼(tie)牌加工(gong)中的“貼(tie)牌”是(shi)否屬(shu)于(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)而言(yan)，這種全部用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)境(jing)外銷售、在(zai)中國(guo)境(jing)內(nei)不(bu)進入市(shi)場流(liu)通(tong)領域的附加商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(“貼(tie)牌”)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)中國(guo)境(jing)內(nei)不(bu)具(ju)有識(shi)別(bie)商(shang)(shang)(shang)(shang)品來源(yuan)的功(gong)能，因而不(bu)屬(shu)于(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。對于(yu)非識(shi)別(bie)商(shang)(shang)(shang)(shang)品來源(yuan)意義上(shang)的使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，不(bu)存(cun)在(zai)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第(di)(di)五十七條(tiao)第(di)(di)(一)項相同使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)規定的適(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)前提和余地，根本不(bu)落入保護(hu)范圍(wei)，不(bu)適(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)絕對保護(hu)。換言(yan)之(zhi)，首(shou)(shou)先要判斷是(shi)否屬(shu)于(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，排除非商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)性(xing)使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，然后才會判斷是(shi)否為(wei)(wei)(wei)相同近(jin)似使(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)。

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　　據草案修(xiu)訂說明介紹(shao)，在關于(yu)減輕(qing)國(guo)(guo)外(wai)(wai)申請人(ren)舉(ju)證(zheng)(zheng)責任問題(ti)方面，中(zhong)國(guo)(guo)外(wai)(wai)商投資企業協會等建議在第十四(si)條第一款后增加(jia)“對于(yu)在中(zhong)國(guo)(guo)長期使用并(bing)在市場上享有(you)較高聲(sheng)譽(yu)的(de)(de)國(guo)(guo)外(wai)(wai)商標(biao)，可以適(shi)(shi)當減輕(qing)申請人(ren)的(de)(de)舉(ju)證(zheng)(zheng)責任”的(de)(de)類似表述，以適(shi)(shi)應目前國(guo)(guo)外(wai)(wai)馳名商標(biao)持有(you)人(ren)在商標(biao)異(yi)議、評審案件中(zhong)舉(ju)證(zheng)(zheng)困難的(de)(de)現狀。

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　　對(dui)此(ci)，商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)局、商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)評審委員會經研究認為，無論商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)持(chi)有人來自本(ben)國還是外國，對(dui)其商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)知(zhi)名(ming)度(du)的(de)標(biao)準(zhun)和(he)證(zheng)據(ju)要(yao)求應(ying)當(dang)一(yi)致，不(bu)(bu)應(ying)區(qu)別對(dui)待(dai)，但是在審理實踐中，可以結合(he)案(an)件(jian)實際情(qing)況以及馳名(ming)商(shang)(shang)(shang)(shang)標(biao)持(chi)有人證(zheng)據(ju)材料的(de)具(ju)體細節(jie)，進行綜合(he)考量(liang)和(he)把握(wo)，不(bu)(bu)宜在修(xiu)訂草案(an)中單獨作出規定，上述(shu)建議(yi)未予采納。

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　　此外，關于(yu)明(ming)確(que)認定馳(chi)(chi)名(ming)商標(biao)案(an)件的審限問題，據草案(an)修訂說(shuo)明(ming)介紹，來自(zi)商標(biao)代理機構和律師以及部分外方(fang)機構的意見要求明(ming)確(que)馳(chi)(chi)名(ming)商標(biao)案(an)件的審理時(shi)限。

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　　對此，商(shang)(shang)(shang)標(biao)局、商(shang)(shang)(shang)標(biao)評審(shen)委員會(hui)經研(yan)究認為，在審(shen)理(li)時限(xian)問題上，商(shang)(shang)(shang)標(biao)法(fa)已經對商(shang)(shang)(shang)標(biao)異議(yi)案(an)件和爭議(yi)案(an)件的(de)(de)審(shen)理(li)時限(xian)進(jin)行了規定(ding)(ding)，上述兩個(ge)(ge)程序中(zhong)涉及認定(ding)(ding)馳名商(shang)(shang)(shang)標(biao)的(de)(de)案(an)件從其規定(ding)(ding)。在查處(chu)商(shang)(shang)(shang)標(biao)違(wei)法(fa)案(an)件中(zhong)，由(you)于(yu)是各個(ge)(ge)地級市以上工(gong)商(shang)(shang)(shang)部(bu)門予(yu)(yu)以立(li)案(an)，且案(an)件情況各異，復(fu)雜程度(du)均不相(xiang)同(tong)，應當根(gen)據不同(tong)的(de)(de)案(an)件具體問題具體分析，不宜從時限(xian)上作統(tong)一(yi)(yi)規定(ding)(ding)。從處(chu)理(li)來自地方(fang)工(gong)商(shang)(shang)(shang)局有(you)關執法(fa)辦(ban)案(an)請示的(de)(de)工(gong)作實踐上，并(bing)不要(yao)求對每一(yi)(yi)個(ge)(ge)案(an)件都在規定(ding)(ding)的(de)(de)時限(xian)內做出回復(fu)，另外，在查處(chu)商(shang)(shang)(shang)標(biao)違(wei)法(fa)案(an)件中(zhong)認定(ding)(ding)馳名商(shang)(shang)(shang)標(biao)也(ye)是馳名商(shang)(shang)(shang)標(biao)認定(ding)(ding)保護最集(ji)中(zhong)、最主(zhu)要(yao)的(de)(de)途徑，無(wu)法(fa)做到每個(ge)(ge)案(an)件要(yao)求一(yi)(yi)致。因此，上述建(jian)議(yi)未(wei)予(yu)(yu)采納(na)。

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　　關(guan)(guan)于(yu)(yu)商標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)申(shen)請(qing)受理通(tong)知書(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)規定(ding)，《實施(shi)條(tiao)例》作了(le)修改(gai)，增加(jia)了(le)商標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)(de)受理條(tiao)件，增加(jia)了(le)申(shen)請(qing)受理的(de)(de)(de)(de)審(shen)查(cha)環節(第十八(ba)條(tiao)第二款)。根(gen)據《工商總局(ju)關(guan)(guan)于(yu)(yu)執行(xing)修改(gai)后的(de)(de)(de)(de)〈中華(hua)人民共和(he)國商標(biao)(biao)法〉有關(guan)(guan)問題的(de)(de)(de)(de)通(tong)知》(工商標(biao)(biao)字(zi)﹝2014﹞81號)規定(ding)，商標(biao)(biao)局(ju)于(yu)(yu)2014年(nian)5月1日(ri)以(yi)后(含5月1日(ri))發出(chu)的(de)(de)(de)(de)受理通(tong)知書(shu)(shu)、補正通(tong)知書(shu)(shu)或不予(yu)受理通(tong)知書(shu)(shu)，適(shi)用(yong)修改(gai)后的(de)(de)(de)(de)《商標(biao)(biao)法》及《實施(shi)條(tiao)例》。因此，商標(biao)(biao)局(ju)自2014年(nian)5月1日(ri)起修改(gai)了(le)商標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)(de)形式審(shen)查(cha)流程，商標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)冊(ce)申(shen)請(qing)受理通(tong)知書(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)發放時(shi)間將長于(yu)(yu)修改(gai)《實施(shi)條(tiao)例》之(zhi)前的(de)(de)(de)(de)發放時(shi)間。

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　　2014年(nian)4月(yue)提交的(de)(de)商(shang)標(biao)(biao)(biao)注冊申請，如商(shang)標(biao)(biao)(biao)局(ju)已(yi)于2014年(nian)5月(yue)1日(ri)前(不含5月(yue)1日(ri))發(fa)出受理通(tong)知書或(huo)不予受理通(tong)知書，適(shi)用(yong)修改前的(de)(de)《商(shang)標(biao)(biao)(biao)法》及(ji)《實施條例》。4月(yue)提交了商(shang)標(biao)(biao)(biao)注冊申請，商(shang)標(biao)(biao)(biao)局(ju)5月(yue)1日(ri)以后(hou)發(fa)出受理通(tong)知書或(huo)不予受理通(tong)知書的(de)(de)，及(ji)5月(yue)1日(ri)后(hou)提交的(de)(de)商(shang)標(biao)(biao)(biao)注冊申請，適(shi)用(yong)修改后(hou)的(de)(de)《商(shang)標(biao)(biao)(biao)法》及(ji)《實施條例》。

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　　《實(shi)施條(tiao)例》修改(gai)(gai)前，受(shou)理通(tong)知書發放(fang)時間一(yi)般(ban)為(wei)商標局收到(dao)商標注冊申(shen)請文(wen)件(jian)之日(ri)起(qi)1個月左右(you)。《實(shi)施條(tiao)例》修改(gai)(gai)后，尚未(wei)有(you)商標注冊申(shen)請件(jian)貫通(tong)申(shen)請受(shou)理全部流程，因此(ci)所(suo)需(xu)時間目前難以(yi)確定。